人民受苦的財政政策

人民受苦的財政政策

莊仁傑

朋友說近來古來（新山縣隔鄰地區）的物價又再上揚，與新山市區的物價相差無幾了。這無疑顯示當下南柔地區的通貨膨脹又再加劇。

近年來世界各地都面對停滯型通貨膨脹的問題（簡單說就是物價高漲的同時，經濟又不好），各國政府紛紛採取不同的策略以防止通貨膨脹進一步惡化，進而影響社會穩定與安全等問題。

針對通貨膨脹，解決方法大致上可歸類為幾種。第一種是政府控制市面上的貨幣數量，提升貨幣價值。第二種則是給予津貼輔助人民渡過難關。其中第二種往往治標不治本，只能暫時性解決問題，甚至會導致通貨膨脹加劇。第一種方法屬於根治方法，但是必須拿捏準確，不然會引起銀根緊縮而導致經濟衰退。

在面對停滯型通貨膨脹時，馬來西亞政府可採取的做法之一是，在刺激經濟成長的時候（對企業和個人採取減稅與津貼等政策、提升技術力等方式吸引投資，或者政府擴大公共財政支出等等），同時也小心控制貨幣數量，讓貨幣不會進一步貶值。但至今政府做了多少？

從2012年度的財政預算案來看，政府沒有通過擴大公共支出來刺激經濟發展，反而希望藉由私人領域來帶動經濟成長。雖然預算案中有好些政策與刺激經濟有關，可是這些刺激私人領域的投資根本是杯水車薪，並且也缺乏具體的詳細規劃。換句話說，政府並沒有準備好要如何刺激私人投資，以改善國內經濟。

此外，解決通貨膨脹的方式之一是控制貨幣數量不讓他貶值，甚至讓貨幣升值。雖然說經濟成長可能導致現今的通貨膨脹加劇，但是政府至少應該想方設法讓通貨膨脹與薪資等等維持在一定的比率，以減低人民痛苦。因此，政府至少應該控制現有的貨幣數量，或者不讓貨幣數量增加太快。因此，政府的具體做法應該是把利率維持在一定標准上，以及控制住鈔票的發行。但是政府卻宣布從今年七月開始，新貨幣將開始在市面上流通，並且舊貨幣將繼續通行至自然消失為止。從這點來看，市面上的貨幣數量不是減少而是增加了。這顯示了政府的做法將有可能引發進一步的通貨膨脹，讓人民受苦。

如此看來，國陣政府對於現今所面對的經濟問題，只是想通過給予人民津貼的方法來解決通貨膨脹與刺激經濟而已。其他方法則幾乎從缺，甚至是一些可能導致人民進一步受苦的政策。

把這幾個事情重疊起來，將會發現一些事實。雖然政府給予津貼以幫助人民熬過通貨膨脹，可是政府卻沒有施行任何具體的經濟方案來刺激經濟成長，甚至多印了鈔票。從此來看，政府不但沒有解決經濟低迷的問題，甚至因為多印鈔票的關係，促使通貨膨脹進一步惡化，人民根本無法從政府的財政政策中受惠。

另外，政府多印鈔票似乎也與財政預算案有關。馬來西亞財政預算案好幾年已經是赤字，2012年度的財政預算案也不例外。解決赤字問題也幾種方法，削減開支與販售債券是方法，而比較少見的方法是多印鈔票這種可能會引發惡性通膨的方法。從政府對於赤字的不在乎與多印鈔票的情況來看，政府可能是為了解決財政預算案所出現的赤字，以彌補財政預算案的收支差距。但是這也意味著，人民將為此買單。

許多人說2012年度的預算案是國陣政府籠絡選民的預算案。但是從具體的財政政策來看，只是字面上讓人民感覺受惠而已。人民不但沒有從中受惠，反而要為國陣政府的籠絡政策買單。結果是國陣政府贏了面子和選票，人民卻一無所獲。

更糟糕的是，雖然國陣政府缺乏具體吸引投資的政策，可是卻可從其他方面看出政府在這方面的“努力”。國陣政府允許山埃採金、萊納斯稀土廠、邊加蘭石化工程、以及核發電計劃等劇毒工業登陸馬來西亞，似乎可視為國陣政府所言的“擴大私人投資以帶動經濟發展”的一環。

可是，這依然要人民（特別是當地居民）買單，為此付出極大的環境與健康成本。並且這其中所製造出來的利益，卻很少惠及當地居民甚至整個馬來西亞人民。長期而言，這是成本大於利益的“刺激經濟”方法。馬來西亞人民可說是得不償失。

此外，今年來不斷傳出治安惡化的新聞，也可視為是經濟持續不景氣與通貨膨脹的結果之一。但是政府至今卻缺乏具體的短期與長期政策來解決這些問題，繼續讓人民受苦。簡言之，人民不但無法從國陣政府的財政政策中受惠，反而不斷地為其財政政策付出各種社會與環境成本。

如此說來，難怪我的朋友會抱怨古來物價又再度上揚了。也許日後我的朋友不但要繼續抱怨通貨膨脹，也可能因為有毒工業帶來的環境問題，以及治安不靖的關係而抱怨了。